咸淳元年(1265年),朝廷在江南实行 经界法。所谓经界,就是逐户丈量土地,绘图造册。但咸淳经界的目的,主要不是清查隐田,抑制兼并,而只是为回买公田提供数据。由于不必丈量土地,只须根据原有田产记录,核查其后变动,准确度自然不及经界,故而称为 推排。推排手续简单,咸淳三年(1267年)就已基本完成。
咸淳四年(1268年),朝廷取消官庄,改为包佃制,以一二千亩或百亩为一单位,招佃主包佃,再由佃主分佃给承佃户,佃主替代了原来庄官的职责。朝廷在平江、嘉兴、安吉和镇江等地分别设立了专管官田的分司机构。
总评
宋朝到理宗皇帝统治时,国土一天一天地缩小,却是贾似道操纵着国家大权。度宗即皇帝位,虽然在大的方面没有丧失德操,但把大权拱手交给奸臣,国家的衰败一天比一天严重。考虑到当时的政治形势,没有一个雄才大略、深谋远虑的君主,显然不能够重新振兴起已经日趋败落的事业。皇位相传的次序循环是上天决定的,宋朝的统治不久就终结了,国家没有亡在他的手上,这是他的侥幸之处。