建国

金政权早在阿骨打与宗翰等制定的灭辽以求“中外一统”的战略中，即确立了他要继承辽政权的统治地位，让四周政权臣服于金的目标。在金统治集团看来，所谓“中外一统”不是占有其土地、人口，施行直接的统治，而是“号令四方”，使宋、西夏及高丽、西辽、蒙古等所有周边政权皆向其屈服。当时，他之所以占据宋的两河之地，也是因其战略位置的重要，其攻取陕西地也出于这个目的。是以在太宗统治时，攻宋汴京后建立了张邦昌大楚傀儡政权。张邦昌政权垮台，南宋政权建立后，它又集西路军的部分合东路军全力攻击南宋，企图消灭南宋，重新建立如张邦昌者的傀儡政权。但是，由于进攻南宋军事行动的失利，远远没有达到预期的目的，且当时北方人民的抗金活动甚是激烈，因此，又策划了在北宋原有的部分土地上建立伪齐政权以进行统治。所以，有刘豫伪齐傀儡政权的建立。

阿骨打

《金史》卷三《太宗纪》：天会八年,“九月戊申，立刘豫为大齐皇帝，世修子礼，都大名府。”《建炎以来系年要录》卷三十五：建炎四年七月丁卯，“是日，金主晟遣西京留守特进检校太保尚书右仆射大同尹兼山西兵马都部署上柱国高庆裔、金紫崇禄大夫尚书礼部侍郎知制诰中护军韩昉，册命中奉大夫知东平府充京东京淮南安抚使节制河南诸州刘豫为皇帝，国号大齐，都大名府。”七月，是册立使出发的日期。刘豫伪齐政权的正式组成应是九月。

刘豫字彦游，为景州（今河北东光）阜城人。宋徽宗宣和年间，为宋河北西路提刑，后徙浙江。南宋政权建立，高宗至扬州，他因枢密使张悫的推荐知山东济南府。金将挞懒以兵攻济南，他杀骁将关胜而降于金，金以为京东、西、淮南安抚使，知东平府兼诸路马步军都总管，节制河外诸军。其子刘麟知济南府。他与挞懒关系密切。

《金史》卷七十七《刘豫传〉：“初，康王既杀张邦昌，自归德奔扬州，诏左右副元帅合兵讨之，诏曰：‘俟宋平，当援立藩辅，以镇南服，如张邦昌者。’及宋主自明州入海亡去，宗弼北还，乃议更立其人。众议折可求、刘豫皆可立，而豫亦有心。挞懒为豫求封，太宗用封张邦昌故事，以九月朔旦授策，受策之后，以藩王礼见使者。”《金史》同卷《挞懒传》：“初，宋人既诛张邦昌，太宗诏诸将复求如邦昌者立之，或举折可求，挞懒力举刘豫。豫立为帝，号大齐。”这说明刘豫之立是适应金政权的预定计划，由挞懒力荐而成。《大金国志》、《三朝北盟会编》诸书谓出于高庆裔之谋，因宗翰而建立，比《金史》记载更详。

《大金国志》卷六“云中留守高庆裔献议于粘罕曰：‘吾君举兵止欲取两河，故汴京既得，而复立张邦昌。后以邦昌废逐，故再有河南之役。方今两河州郡既下之后，而官制不易，风俗不改者，可见吾君意非贪大，亦欲循邦昌之故事也。元帅可首建此议，无以恩归他人。’粘罕从之，于是令右监军兀室驰请于朝，国主从之。”《三朝北盟会编》转引《节要》说：“先是虏中伪留守高庆裔献计于粘罕曰：‘吾君举兵止欲取两河，故汴京既得而复立张邦昌。后以邦昌废逐，故再有河南之役。方今河南州郡自下之后，亦欲循邦昌故事。元帅可首建此议，无以恩归它人。”盖以金人自陷山东，挞懒久居滨潍，刘豫以相近奉之尤喜，挞懒尝有许豫僭逆之意。庆裔，粘罕腹心也，恐为挞懒所先，遂遽建议，务欲功归粘罕。粘罕从其说。这就是说，立伪政权以统治汉地是金政权的既定方针，而挞懒支持刘豫，有意使其成为伪政权的首脑。但是，真正提议组织伪政权的是宗翰、高庆裔集团。高庆裔首建其谋，宗翰同意并使金太宗批准，方开始实际进行工作。

《三朝北盟会编》接着记载说：“遣庆裔自云中，由燕山、河间越旧河之南，首至豫所隶景州。会吏民于州治，谕以求贤建国之意，郡人莫敢言之，皆曰：‘愿听所举，某等不知贤者。’庆裔徐露以属刘豫，郡人迎合虏怀，惧豫权势，又豫适景人也，故共戴之。裔喜曰：‘尔与朝廷、帅府之意正相合尔。’遂令列状举之。庆裔至德、博、东平一依景州之例。既至东平，则分檄诸郡以取愿状归。至云中，具陈诸州郡共戴刘豫之意，及持诸吏民愿状于报罕。复令庆裔驰问刘豫可否，豫佯辞之，又且推前知太原张孝纯。庆裔归报粘罕。又遣庆裔谕豫曰：‘戴尔者河南万姓，推孝纯尔者唯尔一人，难以一人之情，而阻万姓之愿。尔可就位，我当遗孝纯辅尔。’豫诺之，粘罕于是令右监军兀室驰禀于虏主吴乞买，从之。故豫得僭位。”

刘豫伪齐政权的建立是由宗翰集团扶植起来的，也得到了挞懒的支持。当时，刘彦宗已死，设于燕京的枢密院归并入云中，所以高庆裔得具体主持伪齐政权的建立之事。

天会八年七月二十七日金太宗下诏，九月九日正式成立刘豫伪齐政权。它的性质，由《大金国志》卷三十二《立齐国刘豫册文》中可见。在册封中明确说明大齐政权建立的目的是为金占领的原宋地人民立一君主，对金政权是“世修子礼”，“忠以藩王室”，是金统治下的一个藩属政权，也就是代金统治汉地的傀儡政权。刘豫称帝之后，以李孝杨权左丞，张柬权右丞、兼吏部侍郎，以子刘麟提领诸路兵马、知济南府，以前太原尹张孝纯守尚书右丞相，以弟刘益为大名府留守，王夔为汴京留守。升东平府为东京，以汴京为西京，以归德为南京。又征募四郡强壮之丁为军，号称“云从子弟”，共有六千人。“又以境内三代有官，或本身为官人为三卫官，曰‘翼卫’、曰‘勖卫’，曰‘亲卫’。分三等，二年升一等，及六年即以试弓马合格人出官。”以母翟氏为皇太后，妻钱氏为皇后。建元阜昌。三年又迁都于汴京。

这是一个网罗了原宋故地的一些地主官僚组成的封建傀儡政权，参加其政权者有守卫太原抗击金兵被俘而不保晚节的张孝纯等，大都是旧北宋的官僚地主。在军事上他招降了一些宋的溃兵、强盗，如郦琼、李成、孔彦舟、徐文等人。这个政权事事要听命于金，并充当金攻宋的军事帮凶，是宋地主官僚中的一些败类人物的集合体。

内外政策

伪齐政权建立之后，就秉承金政权的旨意，加紧了对北方人民的残酷剥削和压迫。这个傀儡政权的内外政策均体现了封建地主阶级和官僚集团的掠夺性和扩张性，它是金政权中宗翰集团的政治、经济主张在汉族聚集地区的再现，是当时极为反动的政权。

第一，伪齐的经济政策。以剥削压迫人民为出发点，千方百计聚敛财物，以满足官僚地主统治集团和金统治主子的需求。刘豫即位之初，即行什一之税，“冯长宁请立什一税法，除户部侍郎”。阜昌三年，“李俅言‘什一税法’利害，可采，迁监察御史”。阜昌四年，“五月，冯长宁、许伯通删修‘什一税法’，大略云：‘宋之季世税法害民，权豪兼并，元元穷蹙。’”至阜昌六年“二月，改‘什一法’，行‘五等税法’”。实行什一之税，就是收人民群众年收入的十分之一，这是历史上最沉重的赋税负担。此外，尚有其他的各种杂税，名目繁多，多如牛毛。“赋敛及于絮缕，割剥至于蔬果”。“凡民间蔬圃之田，皆令三季输税；又令民间供赡射士。”甚至规定“民鬻子者官以百税。”为了聚敛，至于剜坟掘墓。“西京兵士卖玉注碗与三路都统，豫疑非民间物，勘鞠之，知得于山陵中。”《三朝北盟会编》卷一百八十一记其事说：“四民凡含齿戴发，上自耆老，下至韶龀，微至倡优，无不日纳官钱。以内庭种菜，出卖京师池塘，计荷叶数目，猥屑不可尽言。”应是实情。可见刘豫的剥削是多么苛重。在伪齐的统治下，汉族人民生活异常痛苦。

第二，政治压迫残暴。为了维护傀儡政权的存在，向其主子金政权效劳，刘豫统治集团在政治上采取了极为残暴的镇压人民反抗的政策。据《三朝北盟会编》卷一百八十一《伪齐刘豫传》载：“是年，依仿金虏法，乡各为寨，五家为保，推土豪为寨长。双丁籍为出战，单丁夜巡。双丁上教，月两点，集呈器甲，试弓马，合格者补效用正军，不愿者听。每调发一人，即同保四人家备衣粮器甲等费，就本寨送纳，交于驻札处充支，在官无一毫之费。惟正军、使臣、效用，官破请给，各有差。”用这种办法，组织人民，训练军队，剥削人民，镇压反抗，以维护统治。对主张抗金者给予杀戮。积极充当金政权的走狗和爪牙。他对南宋政权异常仇视。阜昌五年，在拆毁宋景灵宫时，得到宋真宗赵恒的玉石像，碎裂为二十八段。当年九月，下手诏攻击南宋政权。且冀赵慎久自悔艾，稍能革其不道。故为之请于大金，欲割江表之地而封之。岂图怙恶不悛，蔑弃大德，乃敢伪通使聘，密图吞噬，先乘不备之隙，攻劫汝颍，后举乌合之众，侵掠邓襄，至妄肆蜂虿之毒。”把自己的伪政权说成是中原地区合法的统治者，且把江南地区视为自己的一统之地，把南宋军民的抗金复地的斗争说成是侵扰，把南宋政权视为僭垒，完全是颠倒黑白的谬论。卖国求荣的嘴脸暴露无遗。

第三，对外积极发动对南宋的军事进攻，甘心充当金兵攻侵江南的帮凶。刘豫政权拼命凑集军队，招纳江南群盗，组成傀儡军。据《伪齐刘豫传》：“麟以境内签军为十二军，在府，以参谋机宜干当统领，议事差委、顺习差使、指挥使上、中、下三等。守阙上、中、下三等。效用取士，网罗人才，置诸左右文武并杂用，不限资格。”又据《金史》卷七十九得知：郦琼、李成、孔彦舟、徐文等群盗或宋将，陆续降于伪齐，这更壮大了伪齐的军事力量。在金兵占据陕西地区之后，又将陕西之地划入伪齐，更使刘豫野心大增。此外，以藩王之礼见金使臣的规定，尤使刘豫忘乎所以。《金史》卷七十七《刘豫传》：“臣宗翰、臣宗辅议：‘既策为藩辅，称臣奉表，朝廷报谕诏命，避正位与使人抗礼，余礼并从帝者。’诏曰：‘今立豫为子皇帝，既为邻国之君，又为大朝之子，其见大朝使介，惟使者始见躬向起居与面辞有奏则立，其余并行皇帝礼。’”这种规定使刘豫虽对金称臣为子，但终于作起皇帝来，因而甘心为金之伥。阜昌六年正月，刘豫兵配合金兵攻宋，不久失败，兵还。阜昌七年九月，刘豫以兵大举攻宋。《三朝北盟会编》卷一百六十九：“刘豫以伪殿前太尉开封府尹许青臣权大总管府事，以子麟领行台尚书令，冯长宁行台户部侍郎、行军参议，李邺行台右丞。签乡军二十万，号七十万，三路南寇。东路由涡口犯定远，趋宣化，以侄刘猊统之；一路由寿春犯合肥，子麟统之；一路自洛、蔡之光州寇六安，孔彦舟统之。”结果是十月四日，首先兵败于安丰，十月八日，刘猊又兵败于定远，十月十一日，刘麟退兵于庐州。这一役宋兵取得了胜利，而伪齐政权“失运车七千辆、船七百余只，归正、亡没散去者大半，丧器甲、伪交钞、告敕、军需金银犒赏之物不可胜计。”因此，刘豫废刘猊为庶人，免刘复之官，徙刘观为东京路留守，以其妻弟翟纶为南京路留守。

两次出兵攻宋失败，刘豫还不死心，又千方百计地劝说金政权出兵助其攻宋。阜昌八年，刘豫遣户部员外郎韩元英监场游何向金请兵，并力攻宋。九月，刘豫因宋郦琼之降，又派其户部侍郎冯长宁再向金乞兵攻宋，终被金废除。

由于伪齐刘豫政权对外依附于金，积极攻宋；对内残酷剥削、压迫中原人民，聚敛兴兵，政治上腐败透顶，贿赂公行，种种倒行逆施。这样一个傀儡统治政权在其存在的八年间，除代替金政权在中原地区进行残酷的统治外，不能有丝毫的作为，其势必然垮台。

灭国

天会十五年十一月十八日，金废除伪齐刘豫政权。金建立伪齐政权的目的是代替它统治所占领的汉族聚居区域，以镇压北方人民的抗金斗争，缓冲与汉族人民的矛盾。至金太宗吴乞买死去，金熙宗完颜亶继立时，宗翰死去，其集团势力瓦解，刘豫失去了政治上的强大依靠势力；另外，北方汉族聚居区经金多年的镇压和经营，社会秩序渐趋稳定，人民的抗金情绪有所缓和；金统治集团中的改革派掌握政权，效法封建统治进行社会改革。一些金政权中的奴隶主贵族担心伪齐势力的强大不可制。为了金政权能够直接统治北方汉族聚居区，增加力量，以对付军力大增的南宋，所以决心废除伪齐政权。

这是金政权对河南、陕西等地区统治政策的重大改变，由原来的分而治之，改为“混同”。金统治集团认为随着形势的变化，伪齐政权已经完成使命，无继续存在的价值，它要置这些汉地于自己的直接统治之下。在他们看来，既然伪齐政权的存在也需要金兵戍守，莫如自己直接统治为好，以便在北方统一的基础上，积蓄力量，以图进取。由于这种根本上政策的变化，以后金统治者再不设傀儡政权，这也说明辽的残余影响逐渐消除，金的统治进一步封建化。

可是，要废除伪齐政权也不是一件容易的事情。伪齐政权已经存在八年，不仅有自己的土地、人口、物资，且有大批的军队和官员，具有一定的反抗实力。为此，乃利用刘豫请兵共图攻击南宋的机会，采用军事突袭的方法，擒刘麟，囚刘豫，一举废除伪齐。《大金国志·伪齐刘豫录》载其经过说：“初，麟、豫父子之欲南寇也，知金主戒淮、蜀之败，不肯轻动，遂妄言南宋将欲寇淮，遣韩元英、游何乞兵。时达懒、兀术示以难色。及郦琼来归，又令冯长宁以郦琼等条具南宋欲进取事迹闻于金帅，于是金主若不得已而从之，俾以齐兵权听金国节制，悉令调发陈、蔡、宿、毫、汝、颖之间，约麟单骑河头议事，夤夜进发。至是，麟以铁骑二百抵浚、滑之间，来见挞懒，金兵围之数重，擒赴汴都，由梁门至东华门入，以骑二百守宣德门左右掖门，兀术及五郎君三路都统入大内，邀逼豫出见挞懒，既至宣德门，兀术挥鞭以铁骑围逼至东阙门，命一羸马载之而去，囚于金明池，命百官有司仍旧。以齐国尚书省为金国行台尚书省。散出文榜，买卖不许关闭，仍以小番扬言：齐王虐民，命废之。放五厘免行钱，散乡军，敲杀貌视人，教尔百姓快活。尔旧主人少帝官家在此。民心于是稍安，而北军亦不敢扰民。”

金废除刘豫之后，立即采取如下的措施做为善后处理。第一，废齐国尚书省，设置行台尚书省，归金政权中央直接管理；第二，废去齐政权所制定的一切重法，依据金之法律实行统治；第三，免去齐政权的许多苛捐杂税。齐军士兵愿意归农或充役者，可依从个人意愿；第四，存留于各州的士兵依然照样供应衣粮，对年老残疾不胜任军役的士兵，给予贩济，使其养老；第五，对齐废之前被虏或逃走人员，已在乡和家人自聚者，不许追回；有背夫逃走的妇人，也准上施行，但是奴隶的妻子不在此限；第六，放齐后宫之人，让她们自愿出嫁或与亲属团聚；无所投靠的，归宫观养活；第七，对齐的内侍人员，选择留用之外，其他听本人自愿选择居住之处，一切官员和军人不得侵犯人民的利益；第八，被齐政权非法处分的大小官员都给予改正；对有才能的人要开列姓名，申报官府，以次提任；第九，对古今圣贤坟墓祠庙给以保护，不得加以损坏；第十，对逃亡江南的人，不管是何种原因，只要回归，不加问罪。这十条善后措施的施行，目的在于安定中原地区人民的情绪，维持社会秩序，显示在金政权的直接统治下将优于伪齐统治，为金的直接统治奠定基础。

对齐废之后，行台尚书官员的安排也尽量照顾到各方面的人员。据《三朝北盟会编》卷一百八十二的记载可见，金设于汴京的行台尚书省，除主要领导人由宗弼担任之外，其余的成员一方面来自燕人和契丹，另一方面是伪齐官员及南宋叛降者，女真人甚少。这样做一是安顿了伪齐之旧臣；二是消除了当地人民的恐俱心理，贯彻了阿骨打的团结各族统治者的政策，收到了明显的效果。经常叛服无常的李成、孔彦舟等降金后再无反复，就是明证。至于刘豫，后被金封为蜀王。此后，又晋封为曹王，皇统六年死去。金得刘豫马四万余匹，钱九千八百七十万缗，绢二百七十万匹，金一百二十万两，银六千万两，粮九十万石，金政权实力大增。